Белоруссия Республика Беларусь и Наркотики .

О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков​

В целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан нашей страны, создания условий для безопасного развития детей и молодежи, пресечения распространения наркомании как угрозы для демографии и здоровья нации, обеспечения безопасности общества и государства и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь п о с т а н о в л я ю:

1. Государственным органам и подчиненным (входящим в их состав) организациям, а также советам общественных пунктов охраны правопорядка, общественным объединениям и иным организациям, на которых законодательными актами возложены функции по профилактике правонарушений, в том числе в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, в пределах своей компетенции максимально активизировать усилия по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике их потребления. В этих целях Совету Министров Республики Беларусь:

в трехмесячный срок разработать и утвердить комплексный план основанных на требованиях настоящего Декрета мероприятий, предусматривающий принятие эффективных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактике их потребления, в том числе среди детей и молодежи, социальной реабилитации лиц, больных наркоманией;

не менее одного раза в год рассматривать на заседаниях Президиума Совета Министров Республики Беларусь состояние работы по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактике их потребления, социальной реабилитации лиц, больных наркоманией, и ежегодно до 15 марта представлять Президенту Республики Беларусь подготовленную совместно с Генеральной прокуратурой, Верховным Судом и Следственным комитетом сводную информацию о состоянии дел в этой сфере.

2. Уполномочить Министерство внутренних дел на осуществление координации деятельности государственных органов (организаций) в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, в том числе по выполнению требований пункта 1 настоящего Декрета. Для осуществления указанных полномочий Министерство внутренних дел:

участвует в разработке и реализации государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;

определяет основные направления совершенствования деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;

организовывает, координирует, контролирует взаимодействие правоохранительных и иных органов (организаций) при осуществлении противодействия незаконному обороту наркотиков, в том числе на приграничной территории Республики Беларусь;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения по совершенствованию законодательных актов в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;

в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством принимает обязательные к применению нормативные правовые акты в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и осуществляет контроль за их исполнением, участвует в подготовке проектов законодательных и других нормативных правовых актов в данной сфере;

обобщает практику применения законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;

при необходимости информирует Президента Республики Беларусь о состоянии деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и мерах по повышению эффективности такой деятельности;

участвует в соответствии с законодательством в разработке проектов международных договоров Республики Беларусь в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.

3. Для целей настоящего Декрета используемые термины, если не установлено иное, имеют следующие значения:

аналоги наркотических средств, психотропных веществ – химические вещества, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах одного или нескольких атомов водорода на заместители атомов водорода, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах, установленный Государственным комитетом судебных экспертиз;

базовая структура – указанная в Республиканском перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь (далее – Республиканский перечень), структура химического вещества, при модификации которой (путем замены одного или нескольких атомов водорода на заместители атомов водорода) образованы структурные формулы двух и более наркотических средств, психотропных веществ;

владелец информационного ресурса, размещенного в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – владелец интернет-ресурса), – юридическое лицо и организация, не являющаяся юридическим лицом, с местом нахождения в Республике Беларусь, а также физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющее постоянное место жительства в Республике Беларусь, реализующие права владения, пользования и распоряжения информационными ресурсами (их составными частями), размещенными в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – информационные ресурсы);

наркотики – наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры и аналоги;

поставщик интернет-услуг – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие на территории Республики Беларусь услуги по обеспечению доступа юридических и физических лиц к глобальной компьютерной сети Интернет и (или) размещению в данной сети информации, ее передаче, хранению, модификации.

4. Установить, что:

4.1. незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327 – 329 или 331 Уголовного кодекса Республики Беларусь, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовых профилакториях, в месте проведения массовых мероприятий либо заведомо несовершеннолетнему – наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.2. незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, или незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов, или действия, предусмотренные в подпункте 4.1 настоящего пункта, совершенные организованной группой либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза, – наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.3. действия, предусмотренные частью 2 статьи 328 Уголовного кодекса Республики Беларусь либо в подпунктах 4.1 или 4.2 настоящего пункта, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, – наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.4. незаконное перемещение через Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 228 Уголовного кодекса Республики Беларусь, – наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.5. действие, предусмотренное в подпункте 4.4 настоящего пункта, совершенное группой лиц по предварительному сговору, либо повторно, либо лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное в подпунктах 4.4 – 4.6 настоящего пункта, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере, – наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.6. действие, предусмотренное в подпунктах 4.4 или 4.5 настоящего пункта, совершенное организованной группой, – наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации;

4.7. предоставление помещений для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других средств, вызывающих одурманивание, – наказывается арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от двух до пяти лет;

4.8. организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других средств, вызывающих одурманивание, – наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом или лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом;

4.9. действие, предусмотренное в подпунктах 11.1 – 11.3 пункта 11 настоящего Декрета, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, – наказывается штрафом, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

5. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью 2 статьи 328 Уголовного кодекса Республики Беларусь либо в подпунктах 4.1 – 4.3 пункта 4 настоящего Декрета, подлежит уголовной ответственности в случае, если ко времени его совершения данное лицо достигло четырнадцатилетнего возраста.

6. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных в подпунктах 4.1 – 4.9 пункта 4 настоящего Декрета, предварительное следствие производится следователями Следственного комитета.

7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые организуют проведение дискотеки, работу культурно-развлекательного (ночного) клуба, игорного заведения, обязаны принимать предусмотренные законодательством меры по недопущению на дискотеках, в культурно-развлекательных (ночных) клубах, игорных заведениях потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, либо потребления их аналогов, либо сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также информировать органы внутренних дел о выявлении фактов совершения таких действий.

8. Владельцы интернет-ресурсов обязаны:

анализировать содержание принадлежащих им информационных ресурсов и не допускать использования их информационных ресурсов для распространения сообщений и (или) материалов, направленных на незаконный оборот наркотиков;

информировать органы внутренних дел о попытках использования принадлежащих им информационных ресурсов для распространения сообщений и (или) материалов, направленных на незаконный оборот наркотиков.

9. Поставщики интернет-услуг за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством, с 1 января 2016 г. обязаны обеспечивать формирование и хранение актуальных сведений о посещаемых пользователями интернет-услуг информационных ресурсах в порядке, определяемом Министерством связи и информатизации.

10. При наличии информации о размещении сообщений и (или) материалов, направленных на незаконный оборот наркотиков, на информационном ресурсе, владельцем которого в том числе является юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом) с местом нахождения за пределами Республики Беларусь или физическое лицо, не имеющее постоянного места жительства в Республике Беларусь, Министерство информации направляет владельцу такого ресурса уведомление о необходимости удаления соответствующих сообщений и (или) материалов. Такие уведомления являются обязательными для исполнения всеми владельцами интернет-ресурсов на территории Республики Беларусь.

Поставщики интернет-услуг на основании решений Министерства информации обязаны ограничивать доступ к информационным ресурсам, содержащим сообщения и (или) материалы, направленные на незаконный оборот наркотиков.

Решения об ограничении доступа к информационным ресурсам, содержащим сообщения и (или) материалы, направленные на незаконный оборот наркотиков, принимаются Министерством информации на основании письменных уведомлений Министерства внутренних дел.

Решения Министерства информации, принятые в соответствии с частью третьей настоящего пункта, обязательны для исполнения всеми поставщиками интернет-услуг на территории Республики Беларусь.

Порядок ограничения доступа к информационным ресурсам, содержащим сообщения и (или) материалы, направленные на незаконный оборот наркотиков, устанавливается специально уполномоченным государственным органом в сфере безопасности использования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет совместно с Министерством связи и информатизации.

11. Определить, что:

11.1. появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, – влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин;

11.2. нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влечет наложение штрафа в размере от восьми до двенадцати базовых величин;

11.3. потребление без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте – влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых величин;

11.4. непринятие индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным должностным лицом юридического лица предусмотренных законодательством мер по недопущению на дискотеках, в культурно-развлекательных (ночных) клубах, игорных заведениях потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, либо потребления их аналогов, либо сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также неинформирование органов внутренних дел о выявлении фактов совершения таких действий, если в этом деянии нет состава преступления, – влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – от двадцати до пятидесяти базовых величин;

11.5. неисполнение владельцами интернет-ресурсов уведомлений Министерства информации о необходимости удаления сообщений и (или) материалов, направленных на незаконный оборот наркотиков, – влечет наложение штрафа в размере от пяти до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от двадцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до ста базовых величин;

11.6. невыполнение поставщиком интернет-услуг предусмотренных настоящим Декретом обязанностей по формированию и хранению актуальных сведений о посещаемых пользователями интернет-услуг информационных ресурсах – влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от пятидесяти до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин.

12. Предоставить право:

составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 11.1 – 11.4 пункта 11 настоящего Декрета, уполномоченным должностным лицам органов внутренних дел, а протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 11.5 и 11.6 пункта 11 настоящего Декрета, уполномоченным должностным лицам органов внутренних дел и органов государственной безопасности;

рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 11.1 – 11.3 пункта 11 настоящего Декрета, органам внутренних дел и районному (городскому) суду (в случаях, предусмотренных в части второй настоящего пункта), а дела об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 11.4 – 11.6 пункта 11 настоящего Декрета, районному (городскому) суду.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 11.1 – 11.3 пункта 11 настоящего Декрета, подлежат направлению в суд во всех случаях, если лицо не признало себя виновным в совершении административного правонарушения либо отказалось от дачи объяснений.

13. Создать в Республике Беларусь с 1 марта 2015 г. Единую систему учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги.

Формирование и ведение Единой системы учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, осуществляются Министерством здравоохранения в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Министерством здравоохранения обеспечивается незамедлительное представление сведений о лицах, включенных в Единую систему учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, в органы внутренних дел по их месту жительства (месту пребывания) для последующего принятия мер профилактического характера, а также по письменным запросам органов внутренних дел в установленные в них сроки.

Порядок организации работы по выявлению и учету лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, а также порядок обмена сведениями о таких лицах устанавливается Министерством здравоохранения совместно с Министерством внутренних дел.

14. В Республике Беларусь запрещается оборот аналогов наркотических средств, психотропных веществ, за исключением использования их в научных и учебных целях, при подготовке служебных собак, в оперативно-розыскной деятельности, а также экспертной деятельности, осуществляемой государственными судебно-экспертными учреждениями (подразделениями), с ноля часов суток, следующих за днем размещения информации о таких химических веществах на официальном сайте Министерства внутренних дел в глобальной компьютерной сети Интернет.

Отнесение химических веществ к аналогам наркотических средств, психотропных веществ осуществляется путем проведения экспертизы государственными судебно-экспертными учреждениями (подразделениями), созданными в установленном законодательством порядке, на основании постановлений о назначении экспертизы, выносимых органами уголовного преследования.

Предметом экспертизы являются соотнесение структурной формулы химического вещества со структурными формулами наркотических средств, психотропных веществ или базовыми структурами и определение наличия в этой структурной формуле одного или нескольких заместителей атомов водорода.

К аналогам наркотических средств, психотропных веществ не могут быть отнесены химические вещества, включенные в Республиканский перечень, а также лекарственные средства, включенные в Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь.

В день вынесения заключения эксперта об отнесении химического вещества к аналогу наркотического средства или психотропного вещества государственным судебно-экспертным учреждением (подразделением) такая информация направляется в Министерство внутренних дел для размещения на его официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет.

В срок, не превышающий шесть месяцев со дня размещения информации об аналогах наркотических средств, психотропных веществ на официальном сайте Министерства внутренних дел в глобальной компьютерной сети Интернет, такие химические вещества подлежат включению в Республиканский перечень путем внесения в него соответствующих дополнений. Информация о включении в Республиканский перечень химических веществ, отнесенных ранее к аналогам наркотических средств, психотропных веществ, размещается на официальном сайте Министерства внутренних дел в глобальной компьютерной сети Интернет.

15. Республиканский перечень устанавливается (изменяется, дополняется) Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством внутренних дел и Государственным комитетом судебных экспертиз. Наркотические средства, психотропные вещества с общими базовыми структурами объединяются в Республиканском перечне в группы. Химические названия базовых структур указываются в наименованиях сформированных групп наркотических средств, психотропных веществ.

Обязательная юридическая экспертиза нормативного правового акта, предусматривающего изменение и (или) дополнение Республиканского перечня, не проводится. В день принятия указанного нормативного правового акта он направляется в Национальный центр правовой информации для включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Данный нормативный правовой акт регистрируется в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь, подлежит официальному опубликованию на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь в день, следующий за днем поступления в Национальный центр правовой информации, и вступает в силу с ноля часов суток, следующих за днем его официального опубликования на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.

16. Физические лица, которым открываются либо которым открыты электронные кошельки, подлежат обязательной идентификации независимо от размеров сумм электронных денег, числящихся в таких электронных кошельках, в порядке, установленном законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.

Сведения об электронном кошельке, открытом на имя физического лица, подлежат обязательному представлению на основании письменного запроса органа государственной безопасности, органа внутренних дел или Следственного комитета в установленные в нем сроки.

Письменный запрос в банк либо иную организацию, открывшую электронный кошелек, имеют право направлять от имени:

органов государственной безопасности – Председатель Комитета государственной безопасности и его заместители, начальники главных управлений центрального аппарата Комитета государственной безопасности и их заместители, начальники территориальных органов государственной безопасности;

органов внутренних дел – Министр внутренних дел и его заместители, начальники главных управлений центрального аппарата Министерства внутренних дел и их заместители, начальники территориальных органов внутренних дел и их заместители;

Следственного комитета – Председатель Следственного комитета и его заместители, начальники главных управлений центрального аппарата Следственного комитета и их заместители, начальники управлений Следственного комитета по областям и г.Минску и их заместители, начальники районных (межрайонных), городских, районных в городах отделов Следственного комитета и их заместители.

17. До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Декретом они применяются в части, не противоречащей данному Декрету.

Основания и условия уголовной ответственности, наказания и иные меры уголовной ответственности, порядок деятельности органов, ведущих уголовный процесс, а также права и обязанности участников уголовного процесса в части, не урегулированной настоящим Декретом, определяются уголовным и уголовно-процессуальным законодательством.

18. Физические лица, которым открыты электронные кошельки и в отношении которых на дату вступления в силу настоящего Декрета идентификация не проводилась, обязаны до 1 марта 2015 г. представить в банк либо иную организацию, открывшую электронный кошелек, документы, необходимые для проведения идентификации. При непредставлении физическими лицами документов в указанный срок операции с электронными деньгами, числящимися в таких электронных кошельках, должны быть приостановлены до проведения идентификации в установленном порядке.

19. Совету Министров Республики Беларусь:

19.1. в трехмесячный срок внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проект закона Республики Беларусь, предусматривающий приведение законов (кодексов) в соответствие с настоящим Декретом;

19.2. в двухмесячный срок:

обеспечить создание и функционирование Единой системы учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги;

принять меры по:

организации специализированных лечебно-трудовых профилакториев для больных наркоманией или токсикоманией;

созданию отдельных исправительных учреждений для отбывания наказания в виде лишения свободы лицами, осужденными за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, а также по обеспечению раздельного содержания таких лиц и других осужденных в иных исправительных учреждениях;

созданию профильных лечебно-воспитательных учреждений, обеспечивающих комплексную реабилитацию несовершеннолетних, состоящих в порядке, установленном законодательством, на наркологическом учете;

обеспечить приведение других актов законодательства в соответствие с настоящим Декретом и принять иные меры по его реализации.

20. Настоящий Декрет вступает в силу с 1 января 2015 г.

Пункты 4 – 6, 11 и 12 настоящего Декрета действуют до вступления в силу соответствующих дополнений и изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь, Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.


Президент Республики Беларусь А.Лукашенко​

 

Ст. 328 УК РБ: 12 000 осужденных за последние два-три года......

Последние годы, как рапортует государство, по наркоторговцам в Беларуси нанесли сильный удар. Однако есть и обратная сторона медали: тысячи осужденных молодых людей, относительно которых очень часто есть сомнения, законно ли.
Программа началась с истории Стаса Дудика, брестчанина, которому на момент задержания по обвинению в распространении наркотиков было 16 лет.
Подросток не был задержан на месте преступления. При нем не находили наркотических средств, не были они найдены и при обыске у него дома. А когда Стас написал ходатайство о проведении экспертизы 50-рублевой купюры, в которой он якобы передал “0,7 грамма особо опасного психотропного вещества растительного происхождения”, чтобы установить наличие или отсутствие на ней его отпечатков пальцев, ему ответили, что купюра уничтожена. Основанием для приговора стали телефонный разговор, транзакции электронного кошелька Easy Pay и показания нескольких свидетелей.
Цитата из обвинительного заключения:

“Преследуя единый умысел на незаконный сбыт особо опасного психотропного вещества другому лицу, находясь в неустановленном месте на территории г. Бреста, посредством мобильной связи вел переговоры с этим лицом, в ходе которых сообщил номер электронного кошелька, с целью перевода этим лицом денежных средств на указанный ему номер и последующих незаконных с целью сбыта приобретения несовершеннолетним Дудиком С. у неустановленного в ходе следствия лица, хранения, а также незаконного сбыта особо опасного психотропного вещества другому лицу…”​

Как ясно из обвинительного заключения, речь идет о мизерном количестве наркотического вещества и единственном случае его передачи, участие в котором Стаса Дудика не доказано в полной мере. Кроме того, реальный распространитель остался “неустановленным следствием лицом”.
По словам Джессики Цидвинцевой (Королюк), юриста по правам человека, это обычная практика. Задерживают потребителей, в лучшем случае — мелких распространителей. Доказательства строятся на поверхностном сборе улик, показаниях “подозрительных” свидетелей, зачастую при отсутствии установления реального факта передачи наркотических веществ.
К слову, Джессика приходится сестрой Эрнесту Королюку, приговоренному к 9 годам лишения свободы по ч. 3 ст. 328 УК РБ. Эрнест заказал на eBay семена йопо (перуанской акации), содержащие буфотенин (изомер наркотического вещества псилоцина), которые без проблем прошли таможенный контроль. Потом он якобы часть из них передал своему другу, и все, готово дело о распространении особо опасных наркотических веществ.
“За последние два-три года по 328-ой статье было осуждено 12 000 человек. В делах практически всех осужденных, чьи родственники обращались к нам за помощью, была такая строчка: “приобрел у неустановленного лица”. Лицо не устанавливается. Процентов у сорока вообще не был найден наркотик. Сбыт с легкостью приписывают кому ни попадя. Достаточно того, чтобы следователю показалось, что ты мог бы сбыть. У людей находят меньше грамма марихуаны — ну что это, пыль на ладошке, одному мало — и вменяют им цель сбыта”, — говорит Джессика Цидвинцева.
Присутствующие матери осужденных по статье 328 УК РБ подтверждают ее слова:
За 0,81 грамма — 10 лет.
За 0,4 грамма — 10 лет.
За 0,3 грамма — 10 лет.
Правозащитникам и матерям оппонировал от лица государства Александр Шпаковский, названный “авторитетным экспертом по национальной безопасности и наркотикам”.
Шпаковский успел побывать активистом партии “Правый альянс”, охранником Милинкевича, возглавлял инициативу “Антимак”, сотрудничав в этом качестве с лидером “Казачего спаса” Петром Шапко, а на сегодняшний день является участником пророссийского проекта “Цитадель”, колумнистом белорусского филиала информационного агентства Sputnik, а также, по некоторым данным, сотрудником МВД.
Шпаковский фигурирует во взломанной переписке с участием Алексея Дзерманта, редактора российского проекта ИМХОклуб, а также идеолога национал-социализма Александра Усовского. Все они вместе выбивали в разных местах деньги на продвижение “русского мира” в Восточной Европе, чтобы “шелковые портянки наматывать”.
Шпаковский рассказал, что ему “очень тяжело поверить”, чтобы “огромная государственная машина”, которая занимается рассмотрением уголовных дел, могла ошибиться и осудить невиновного.
Впрочем, эксперт продемонстрировал свое незнание действующего законодательства и практики правоприменения ч.3 ст.328 УК РБ, заявив, что никого не могут осудить на 9 лет, если человек просто поделилися с друзьями “косячком”, например.
На самом деле, для этого не нужно ни организованной преступной группы, ни особо крупного размера, ни рецидива, ни сбыта на территории учреждения образования, как уверял Шпаковский.
Достаточно того, чтобы вещество было “особо опасным”, а к ним в Беларуси отнесена и марихуана. Поделился — а это равнозначно сбыту, согласно белорусскому закону, — получи до 13 лет лишения свободы.
Шпаковский же стал уверять, что такие люди, раскурившие на троих “косячок”, в основном получают приговоры “без направления в места лишения свободы”.
“Многие присутствующие в зале мамы были бы рады, если бы судьями были люди, руководствующиеся вашей логикой”, — заметил ведущий ток-шоу Глеб Лободенко.
В ответ на рассказ матери Стаса Дудика Шпаковский заявил, что она, возможно, “что-то не договаривает”, а если же все сказанное ей правда, то “приговора вообще не должно было быть”.
Защищая государство, Шпаковский отметил, что законодательство ужесточалось в условиях “настоящего вала спайсов”. А поскольку наркотизация пошла на спад, то через года 2-3 “мы, возможно, будем его смягчать постепенно”.
На это ведущий задал вопрос, как быть с теми людьми, которые уже получили огромные сроки и вынуждены отсидеть их полностью, поскольку лишены права на амнистию.
“Если человек виноват, его вина доказана, значит, он должен сидеть. Преступник должен сидеть в тюрьме. А вообще, ни один человек, сидящий в тюрьме, не признает полностью своей вины: менты подставили, я не виноват. И матери всегда будут на стороне своих сыновей”, — резюмировал Шпаковский.
Мать Стаса Дудика рассказала, что осужденные по 328 статье имеют нашивки на тюремной одежде особого цвета, отличного от цвета остальных заключенных.
Неужели с целью реализации устного приказа Лукашенко “создать им невыносимые условия пребывания в местах лишения свободы… чтобы они смерти просили”?
Рекомендуем прочитать

Нужно, войти или зарегистрироваться для просмотра скрытого текста.

Нужно, войти или зарегистрироваться для просмотра скрытого текста.

Нужно, войти или зарегистрироваться для просмотра скрытого текста.

Нужно, войти или зарегистрироваться для просмотра скрытого текста.

Нужно, войти или зарегистрироваться для просмотра скрытого текста.

 

• Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

1. Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –
наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации.
3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 327, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей или в месте проведения массовых мероприятий –
наказываются лишением свободы на срок от восьми до тринадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
4. Действия, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой, –
наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги и активно способствовавшее выявлению или пресечению преступления, связанного с незаконным оборотом этих средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

 

В НОВОЙ поправке от 10 до 25 лет .

 

Бесполезно бороться, нужно просто понять простить и отпустить. А лучше легализировать и все будут в плюсе.

 

Страна под одним человеком ходит, плюс наследник такой же долбойоб растьот.

 

где?

 

За 0,81 грамма — 10 лет.
За 0,4 грамма — 10 лет.
За 0,3 грамма — 10 лет.

 

и в рб денег не берут, если тебя принимают / то это срок.

 

в Украине, а где же ещё?
Беларусь wasted

 

сочуствую им, хотя нет ну ето только их халатность что их поймали.

 

Украина рай для наркомана

 

у нас просто люди нормальные

 

в рб спецслужбы / лучше чем у Саудовского Короля , это я Вам пишу , можете проверить инфо в поисковиках , страна 9 млн .. всего то . и Лукашенко.

 

может быть

 

проблема явно в Лукашенко

 

но не в Киеве

 

О СООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ И ЗАКОНАМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПУНКТОВ 2.2, 2.5 И 3
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 6 СЕНТЯБРЯ 1996
ГОДА "О ПРОВЕДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
РЕФЕРЕНДУМА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И
МЕРАХ ПО ЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЮ"

Конституционный суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного суда Тихини В.Г., заместителя Председателя суда Фадеева В.А., судей Василевича Г.А., Вашкевича А.Е., Кеник К.И., Пастухова М.И., Подгруши В.В., Середы Н.М., Тишкевича С.И., Филипчик Р.И., Чудакова М.Ф.
с участием:
представителей Верховного Совета Республики Беларусь как стороны по делу, издавшей нормативный акт:
Калякина С.И. - члена Президиума Верховного Совета Республики Беларусь;
Мануковой Т.А. - секретаря Постоянной комиссии Верховного Совета Республики Беларусь по государственному строительству и местному самоуправлению;
Матусевича А.В. - директора Белорусского института государственного строительства и законодательства;
Юркевич Г.И. - заведующей отделом экспертно-правового управления Секретариата Верховного Совета Республики Беларусь;
экспертов:
Боровцова В.А. - директора юридической фирмы "Боровцов и Салей";
Бровки Ю.П. - доктора юридических наук, профессора кафедры международного права Белорусского государственного университета;
Головко А.А. - доктора юридических наук, профессора кафедры конституционного права Белорусского государственного университета;
Левшунова С.Е. - кандидата юридических наук, доцента, главного эксперта-координатора научного направления Национального центра стратегических инициатив "Восток-Запад";
Сажиной В.В. - кандидата юридических наук, доцента кафедры теории и истории государства и права Белорусского государственного университета;
Сильченко Н.В. - доктора юридических наук, профессора, заведующего кафедрой теории и истории государства и права Гродненского государственного университета;
свидетелей:
Абрамовича А.М. - заместителя Главы Администрации Президента Республики Беларусь;
Лубовского В.Е. - заместителя начальника Главного управления по работе с органами законодательной и судебной власти Администрации Президента Республики Беларусь;
Марыскина А.В. - начальника Главного управления правового обеспечения Администрации Президента Республики Беларусь;
Пласковицкого А.Л. - заместителя начальника Главного управления правового обеспечения Администрации Президента Республики Беларусь,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело "О соответствии Конституции и законам Республики Беларусь пунктов 2.2, 2.5 и 3 Постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 6 сентября 1996 года "О проведении республиканского референдума в Республике Беларусь и мерах по его обеспечению".
В судебном заседании приняли участие:
Новиков В.Н. - Первый заместитель Председателя Верховного Совета Республики Беларусь,
Мирониченко И.А. - заместитель Председателя Верховного суда Республики Беларусь,
Каменков В.С. - заместитель Председателя Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь;
Сащеко И.Ф. - заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь;
Сукало В.О. - Министр юстиции Республики Беларусь.
Производство по делу возбуждено Конституционным судом 20 сентября 1996 года на основании части второй статьи 127 Конституции, части второй статьи 5 Закона "О Конституционном суде Республики Беларусь" по усмотрению суда. Поводом к возбуждению производства по делу явилась просьба Председателя Верховного Совета Республики Беларусь Шарецкого С.Г.
Проверке подлежали пункты 2.2, 2.5 и 3 Постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 6 сентября 1996 года "О проведении республиканского референдума в Республике Беларусь и мерах по его обеспечению" (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 26, ст.492).
В соответствии со статьями 74 и 83 Конституции Республики Беларусь Верховный Совет Республики Беларусь постановил провести в Республике Беларусь 24 ноября 1996 года республиканский референдум, включив в бюллетень для тайного голосования наряду с другими следующие вопросы:
"Принять Конституцию Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями (новая редакция Конституции Республики Беларусь), предложенными Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко" (пункт 2.2).
"Принять Конституцию Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, предложенными депутатами фракций коммунистов и аграриев" (пункт 2.5).
В пункте 3 проверяемого акта Верховный Совет постановил, что в соответствии со статьями 1, 14, 39 Закона Республики Беларусь "О народном голосовании (референдуме) в Республике Беларусь" вопросы, предусмотренные указанными пунктами Постановления, выносятся на обязательный референдум, решения которого являются окончательными и имеют обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.
Выслушав представителей стороны по делу, свидетелей, экспертов, изучив материалы дела, проанализировав положения Конституции, законов Республики Беларусь, иных нормативных актов, международных договоров, изучив практику конституционного строительства в зарубежных государствах, Конституционный суд пришел к следующим выводам.
Статья 73 Конституции Республики Беларусь устанавливает, что для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни могут проводиться республиканские референдумы.
В соответствии со статьей 74 Конституции республиканские референдумы могут быть инициированы Президентом Республики Беларусь, группой депутатов Верховного Совета в количестве не менее 70 человек, а также гражданами Республики Беларусь в количестве не менее 450 тысяч человек. Согласно статье 83 Конституции право назначать референдум и устанавливать дату его проведения принадлежит Верховному Совету.
Статья 149 Конституции предусматривает возможность внесения изменений и дополнений Конституции через референдум.
Как установлено в судебном заседании, Президентом Республики Беларусь и группой депутатов Верховного Совета на рассмотрение Верховного Совета были внесены проекты изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь.
По оценкам белорусских экспертов, а также зарубежных ученых в области конституционного права указанные изменения и дополнения Конституции фактически являются проектами новой Конституции. Однако в действующей Конституции Республики Беларусь не содержатся критерии оценки объема и характера внесенных в нее изменений и дополнений. В связи с этим Суд считает, что Верховный Совет вправе был вынести на референдум предложенные инициаторами проекты решений.
Конституцией и Законом "О народном голосовании (референдуме) в Республике Беларусь" не определена процедура внесения изменений и дополнений Конституции через референдум. По мнению Суда, механизм принятия таких изменений и дополнений должен быть законодательно урегулирован, как это сделано, например, по отношению к принятию Верховным Советом изменений и дополнений Конституции. Установление и соблюдение особой процедуры проведения конституционных референдумов является гарантией стабильности Конституции - Основного Закона государства.
Как свидетельствует практика конституционного строительства многих зарубежных государств, вынесению на референдум конституционных проектов предшествует одобрение или принятие таких проектов парламентом. Референдум может также предшествовать принятию парламентом окончательных решений по Конституции.
При назначении референдума на 24 ноября 1996 года Верховный Совет как высший представительный и единственный законодательный орган государственной власти Республики Беларусь оказался фактически исключенным из конституционного процесса.
С учетом требований статьи 11 Закона "О Конституционном суде Республики Беларусь", предусматривающей, что при проверке акта Конституционный суд имеет в виду как буквальный его смысл, так и смысл, придаваемый ему практикой применения, Суд отмечает следующее.
Последующие изменения и дополнения, внесенные инициаторами в первоначальные проекты, исключает, по мнению Суда, возможность проведения референдума по утвержденным 6 сентября 1996 года проектам решений. Поэтому Верховному Совету следует вернуться к пересмотру своего постановления в части вынесения на референдум текстов изменений и дополнений Конституции.
Формулировки вопросов, содержащихся в п.п. 2.2 и 2.5 проверяемого постановления Верховного Совета, не отвечают предъявленным статьей 3 Закона о референдуме требованиям, а также смыслу вынесенных на референдум проектов решений. В соответствии с Законом в бюллетень для голосования должны включаться формулировки вопросов, а не формулировки утверждений.
Кроме того, нельзя признать юридически безупречной формулировку вопроса о принятии Конституции 1994 года в целом, поскольку на референдум выносятся изменения и дополнения Конституции.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, Суд считает, что внесение вопросов,предусмотренных п.п. 2.2 и 2.5 проверяемого постановления Верховного Совета, на обязательный референдум, решение которого является окончательным и в утверждении не нуждается, неправомерно.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 127, 128, 129 Конституции, статьями 5, 36, 38, 40, 43 Закона "О Конституционном суде Республики Беларусь", Конституционный Суд РЕШИЛ:
1. Признать несоответствующим Конституции и законам Республики Беларусь пункт 3 Постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 6 сентября 1996 года "О проведении республиканского референдума в Республике Беларусь и мерах по его обеспечению" в части вынесения проектов изменений и дополнений Конституции на обязательный референдум.
Считать эту норму не имеющей юридической силы со дня принятия.
2. Предложить Верховному Совету Республики Беларусь привести постановление от 6 сентября 1996 года "О проведении республиканского референдума в Республике Беларусь и мерах по его обеспечению" в соответствие с настоящим Заключением.
3. Опубликовать настоящее заключение в десятидневный срок со дня принятия в "Ведомостях Верховного Совета Республики Беларусь", "Народной газете", "Звязде", а также в тех изданиях, где было опубликовано проверяемое постановление.
4. Настоящее заключение вступает в силу со дня принятия, является окончательным, обжалованию и опротестованию не подлежит.

Председательствующий -
Председатель Конституционного
Суда Республики Беларусь В.Г.Тихиня

ОСОБОЕ МНЕНИЕ
судей Конституционного суда Василевича Г.А., Кеник К.И. и
Филипчик Р.И. по делу "О соответствии Конституции и законам
Республики Беларусь пунктов 2.2, 2.5 и 3 Постановления
Верховного Совета Республики Беларусь от 6 сентября 1996
года "О проведении республиканского референдума в Республике
Беларусь и мерах по его обеспечению"

Заключением Конституционного суда от 4 ноября 1996 года по настоящему дела признан несоответствующим Конституции п.3 Постановления Верховного Совета в части вынесения вопросов, предусмотренных п.п.2.2 и 2.5, на обязательный референдум.
Соглашаясь с выводами суда о конституционности п.п. 2.2 и 2.5 Постановления, считаем необоснованным вывод о том, что п.3 постановления Верховного Совета от 6 сентября 1996 года не соответствует Конституции и законам Республики Беларусь по следующим основаниям.
Согласно части второй статьи 149 Конституции Республики Беларусь изменения и дополнения Конституции могут быть проведены через референдум. Следовательно, и новая Конституция может быть принята на референдуме.
Статья 74 Конституции предусматривает, что республиканские референдумы назначаются Верховным Советом Республики Беларусь по предложению Президента Республики Беларусь. Верховный Совет не позднее 30 дней после внесения на его рассмотрение в соответствии с законом предложений Президента о проведении референдума обязан назначить дату проведения республиканского референдума.
В статье 78 Конституции указано, что порядок проведения республиканских и местных референдумов, а также перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, определяются законом Республики Беларусь.
Законом "О народном голосовании (референдуме) в Республике Беларусь" определен порядок проведения республиканских и местных референдумов, а также перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на республиканский референдум. Указанным законом допускается принятие и изменение Конституции путем референдума (статья 36).
Законом урегулирован порядок принятия постановления Верховного Совета по предложению о проведении референдума по вопросам принятия и изменения Конституции. Вместе с тем отмечаем, что в законе не урегулирован вопрос о порядке внесения предложений Президентом Республики Беларусь на референдум и рассмотрения их Верховным Советом, т.к. данный закон принимался в 1991 г. Однако отсутствие в законе таких норм не является основанием для признания неконституционным постановления Верховного Совета.
В соответствии со статьями 14 и 15 Закона о народном голосовании (референдуме) Верховный Совет по получении оформленного в надлежащем порядке предложения о проведении референдума рассматривает вопрос о назначении даты обязательного или консультативного референдума и мерах по его обеспечению.
В постановлении Верховного Совета о назначении референдума указываются дата проведения референдума, формулировка поставленного на референдум вопроса для последующего включения в бюллетень.
Судом установлено, что 7 августа 1996 г. Президент Республики Беларусь обратился в Верховный Совет с предложением назначить республиканский референдум, а 30 августа 1996 года внес проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь", а также проект Конституции Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями (новая редакция Конституции Республики Беларусь).
5 сентября 1996 года депутаты фракции коммунистов и аграриев внесли в Верховный Совет предложение о проведении республиканского референдума по вопросу принятия изменений и дополнений в Конституцию.
Каких-либо нарушений в предложениях инициаторов не усматриваем, так как они действовали в соответствии с Конституцией и Законом о народном голосовании (референдуме).
Верховный Совет рассмотрел предложения инициаторов и принял 6 сентября 1996 г. в пределах своей компетенции постановление, которым назначил дату проведения референдума на 24 ноября 1996 г., включив вопросы предлагаемые на референдум.
Выводы в заключении Суда о том, что вопросы, указанные в пунктах 2.2 и 2.5 постановления должны быть вынесены на консультативный, а не на обязательный референдум, поскольку не установлена процедура принятия Конституции на референдуме, не основаны на Конституции и законе. Обязательность наличия процедуры принятия Конституции на референдуме не предусмотрена ни Конституцией, ни законами. Процедура принятия законов референдумом может отличаться от процедуры, предусмотренной для принятия законов Верховным Советом.
С учетом изложенного, считаем, что Конституционный суд вышел за пределы своих полномочий, решая вопрос о том, какой вид референдума - обязательный или консультативный - должен проводиться.

Судьи Конституционного Г.А.Василевич
суда Республики Беларусь К.И.Кеник
Р.И.Филипчик

 

Вы плохо знакомы с РБ.

 

я просто не интересуюсь проблемами РБ, ноги моей там не будет, я за свободу, а там нету свободы,